怎样建立新局面，新局面将是如何，似乎谁也不知道。与此同时，旧制度巨大
阴影并没有随之消失，前方，还有很长很长路要走。
当天晚上，袁世凯就在外交大楼剪去
自己长长、已显花白长辫子，剪时候，袁世凯
直忍不住哈哈大笑，谈话中显出异乎寻常高兴。对于袁世凯身边人来说，袁世凯如此兴高采烈，还真是从未看到过，以后也没有再次见过。第二天早晨，当袁世凯留着齐耳短发，有点不习惯地走出自己房间时，他看到那些随从和军政大员们，大都已按照他要求剪去发辫。双方对视之间，都哑然失笑，彼此都有点不自然，个个好像魂不守舍似。
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漫画中袁世凯剪辫子
清帝虽然退位，但国际社会对于孙中山领导中华民国持冷淡态度。列强纷纷表态，拒绝承认孙中山领导中华民国。美国公使公开认为，孙中山并不是个“代表人物”，他“能否控制局势是大可怀疑”，仍旧强调袁世凯是“当今中国最强有力人”。孙中山试图通过中间人士不断跟美国接触，呼吁美国承认南京临时z.府，但美国直不松这个口。孙中山得到信息是：“赶紧同意你对手意见吧！”“
对你实话实说，即使你竭尽努力，你也是没有出路。”各国z.府依旧通过他们所控制海关和照原订种种借款契约，资助袁世凯。驻北京英国《泰晤士报》记者莫里逊断言是：指望对中国国情无所知孙中山去争取外国对中国尽早承认是痴心妄想，只有袁世凯才能得到列强信任。在这种情况下，孙中山只得兑现他对国民承诺，表示愿意让位袁世凯。2月13日，孙中山向参议院提出书面辞职，推荐袁世凯为临时大总统，同时附带三个条件：、南京为中华民国首都，不得更改；二、新总统亲到南京就职后，本总统及各部总长、次长始行解职；三、新总统必须遵守（正在制订中）临时约法。
2月14日，南京临时参议院表决首都议案。让孙中山没想到是，大多数议员主张定都北京，其中，章太炎、宋教仁等强烈反对建都南京，认为此举无异于自弃东三省和内外蒙古。孙中山在主张受挫后十分愤慨，要求参议院复议。第二天，黄兴亲临参议院解释、疏通，经过再次激烈辩论，以十九票对七票，改变原先决议，通过南京为民国首都。同天，中华民国临时参议院表决袁世凯为临时大总统提案，入会十七省代表，袁世凯以十七票全票当选。
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南京临时参议院成立
当天，参议院将选举结果致电袁世凯，在电文中给予袁世凯以高度评价：“本日开临时大总统选举会，满场致，选定先生为临时大总统。查世界历史，选举大总统满场致者，只华盛顿人，公为再见，同人深幸公为世界之第二华盛顿，中华民国之第华盛顿。统之伟业，共和之幸福，实基此日。务请得电后，即日驾莅南京参议院受职。”
袁世凯在第时间得知南京z.府选举自己担任临时总统消息后，且喜且忧——喜是，自己终于登上权力巅峰，完成自己夙愿；忧是，自己原本并没有打算跟g,m党真正合作，对于共和制，也不认可。按
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