始，是由湖湘才子杨度奠定理论根基
。杨度曾拜湖湘大儒王alt运为师，后来东渡日本学习政法，
直主张君主立宪制度。在日本期间，孙中山曾经劝杨度参加g,m，特立独行杨度拒绝
。清末时袁世凯倡导立宪，直视杨度为智囊，亲自题匾称杨度为“旷代逸才”。辛亥g,m之后，中华民国确立m;主共和，杨度直持有异议。1915年4月，杨度完成论著《君宪救国论》，该文洋洋洒洒，长达两万多字，分上、中、下三篇。上篇论述君主立宪救国理由，中篇论述总统制缺漏，下篇批判清末民初立宪。杨度主要观点是：中国如不废共和，立君主，则强国无望，富国无望，终归亡国而已。在杨度看来，共和国必须有很深m;主自由传统，般意义上共和国，经济强盛，军事实力相对较弱，比如美国和法国等；共和国国家元首由选举产生，往往导致政局不稳。至于君主立宪国家，般都有服从和等级传统；君主立宪国家，般来说军事实力比较强大，比如英国和德国。杨度还根据中国国民认识现状出发，认为中国人多数不知共和为何物，亦不知所谓法律、自由平等诸说为何义，因此无论谁为元首，欲求统行政、国内治安，除用专制，别无他策。
以杨度知半解理解，君主制有个最大好处，就是政局能够长期保持稳定。因为君主制不存在最高权力更替，仅凭血统继承，这样就避免因共和制所引起变更纷争。很多国家因为共和制所产生纷争，几年就会出现次，此联彼抗，会引起全国性动荡。如果加上有野心外国乘机纵横于各派之间，挑拨离间，那
就会出现如此局面：是各国瓜分中国；二是各国出兵代中国平乱，最后也是亡国。所以，杨度最后得出结论是，实行君主立宪制是救亡图强最佳方案。
应该说，杨度这篇论述君主立宪制文章，既考虑到中国国情，也考虑到文化传统，并且列举中国实行共和制之后出现种种问题，如果单纯从学理角度进行探讨，本来也无可厚非。但这篇文章在中国已经转入m;主共和国体情况下抛出，可以说是从思想上和理论上引起片动荡。从根本上说，个国家具体实行什国体，是否共和与立宪，与其说是理性安排，是各国根据自己实际情况所做自
选择，还不如说是时势产物。也许，在中国没有选择共和制之前，君主立宪可能会是个比较好选择，但中国既然已经选择共和道路，那，这个庞大古国在负重前行段时间之后，就不容易，也无法再掉头走回头路。历史前行中反复，很容易授人以柄，并引发混乱。这样情况，就如同辆负重前行车辆样，既然已经行驶，而且提速，又突然转向，那种巨大离心力，是很容易导致翻车出事。这种改弦更张所造成巨大后果，是杨度没有考虑到。
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古德诺（中）与中国*员合影
杨度完成这篇鸿文之后，方面呈送袁世凯，另方面，又在军政各界中广为散发，继而又在报章上公开发表，在社会上引起广泛影响和共鸣。袁世凯在读到杨度这篇文章之后，深有感触，方面是
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