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上篇 微观机制 第四章 工业化中的政府角色(16 / 28)

,大多数人首先会想到硅谷风格风险投资。然而美式风险投资基金不可能直接大规模照搬到国,而是在移植和适应政治经济土壤过程中,与地方z.府财政资金实现嫁接,产生z.府产业引导基金。这种地方z.府投资高新产业方式,脱胎于地方z.府投融资传统模式。在地方债务高企和“去产能、去杠杆”等改革大背景下,z.府引导基金从2014年开始爆发式增长,规模在五年内翻几番。根据清科数据,截至2019年6月,国内共设立1686只z.府引导基金,到位资金约4万亿元;而根据投中数据,引导基金数量为1311只,规模约2万亿元。(48)

z.府产业引导基金既是种招商引资新方式和新产业政策工具,也是种以市场化方式使用财政资金探索。理解这种基金不仅有助于理解产业发展,也是深入解“渐进性改革”绝佳范例。引导基金和私募基金这种投资方式紧密结合,所以要解引导基金,需要先从解私募基金开始。私募基金与z.府引导基金

私募基金,简单说来就是群人把钱交给另群人去管理和投资,分享投资收益。称其为“私募”,是为和公众经常买卖“公募”基金区别开。私募基金对投资人资格、募资和退出方式等都有特殊规定,不像公募基金份额那样可以每天买卖。图4-1描绘私募基金基本运作方式。出钱人叫“有限合伙人”(limitedpartner,以下简称LP),管钱和投资人叫“普通合伙人”(generalpartner,以下简称GP)。LP把钱交给GP投资和运作,同时付给GP两种费用:种是基本管理费。般是投资总额2%,无论亏赚,每年都要交。另种是绩效提成,行话叫“carry”。若投资赚钱,GP要先偿还LP本金和事先约定基本收益(般为8%),若还有多余利润,GP可从中提成,般为20%。

图4-1

私募基金基本运作模式

举个简化例子。LP投资100万元,基金延续两年,GP每年从中收取2万元管理费。若两年后亏50万,那GP就只能挣两年总共4万管理费,把剩下46万还给LP,LP认亏。若两年后挣50万,GP先把本金100万还给LP,再给LP约定每年8%收益,也就是16万。GP自己拿4万元管理费,剩下30万元利润,GP提成20%也就是6万,剩余24万归LP。最终,GP挣4万元管理费和6万元提成,LP连本带利总共拿回140万元。

GP投资对象既可以是上市公司公开交易股票(二级市场),也可以是未上市公司股权(级市场),还可以是上市公司定向增发(级半市场)。若投资未上市公司股权,那最终“退出”方式就有很多种,比如把公司包装上市后出售股权、把股权出售给公司管理层或其他投资者、把公司整体卖给另家并购方等。

LP和GP这种特殊称呼和合作方式,法律上称为“有限合伙制”。与常见股份制公司相比,“有限合伙”最大特点是灵活。股份制公司般要求“同股同

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