个体系。而要限制国际资本流动，就要限制国内银行放贷规模，否则借到钱
居民或企业就会增加消费品或投资品进出口，过量国际贸易和结算会引发过量国际资本流动。
布雷顿森林体系解体后，发达国家之间实行
浮动汇率，放开跨境资本流动。企业和居民既可以从本国银行借钱，也可以从外国银行借钱，所以单方面管控国内银行信贷规模就没用，于是各国纷纷放松对银行和金融机构业务限制，自由化浪潮席卷全球。但银行危机也随之而来。1980年至2010年，全球发生153次银行危机，平均每年5次。而在布雷顿森林体系下，1945年至1970年，全球总共才发生2次银行危机。纵观整个19世纪和“二战”之前，全球银行危机频率都与国际资本流动规模高度相关。(8)
金融风险核心是银行，历次金融危机几乎都伴随着银行危机。简单说来原因有四。(9)第
，银行规模大、杠杆高。美国银行业资产规模在1950年只占GDP六成，而到2008年全球金融危机之前已经超过GDP，且银行自有资本占资产规模比重下降到5%左右。换句话说，美国银行业在用5块钱本钱做着100块钱生意，平均杠杆率达到20倍。理论上只要亏5%，银行就蚀光本。欧洲银行杠杆率甚至更高，风险可想而知。(10)
第二，银行借进来钱很多是短期（比如活期存款），但贷出去钱却大都是长期（比如企业贷款），这种负债和资产期限不匹配会带来流动性风险。旦储户集中提取存款，银行贷出去钱又不能立刻收回来，手里钱不够，会出大乱子。后来银行业引入存款保险制度，承诺对个人存款进行保险，才缓解挤提风险，但并没有完全解除。现代银行业务复杂，早已不是简单存贷款机构，很多负债并非来自个人存款，而是来自货币基金和对冲基金，并不受存款保险制度保护。(11)旦机构客户信心不足或急需流动性，也会形成挤提。
第三，银行信贷大都和房地产有关，常常与土地和房产价值同起落，放大经济波动。银行因为杠杆率高，所以要特别防范风险，贷款往往要求抵押物。土地和房子就是最好抵押物，不会消失也不会跑掉，价值稳定，潜在用途广，就算砸手里也不难转让出去。因此银行喜欢贷款给房地产企业，也喜欢做居民按揭。2012年，英国银行贷款中79%都和住房或商业地产有关，其中65%是按揭。美国银行贷款中也有接近七成是按揭或其他房地产相关贷款。平均来看，欧美主要国家银行信贷中将近六成都是按揭或不动产行业贷款。(12)所以房地产周期和银行信贷周期常常同步起伏，而这两个行业杠杆率又都不低，也就进步放大经济波动。
土地价值顺着经济周期起落，繁荣时地价上涨，衰退时地价下跌。而以土地为抵押物银行信贷也顺着土地价值起落：地价上涨，抵押物价值上行，银行利润上升，资本充足率也上升，更加愿意多放贷，为此不惜降低放贷标准，逐渐积累风险。经济衰退时，上述过程逆转。所以银行很少雪中送炭，却常常晴天送伞
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