各有司主官分别为中都督、左都督、右都督、前都督、后都督，由鹤林阁陆西星、正
阁张九、玉皇阁东方敬、玉皇阁东方礼、灵墟阁杜阳晨担任，各司佥事由三大佛国选人填补。
大都督还直辖军法处，都监由白云阁卫朝宗担任，少监由佛门委派。
联席指挥部成立后，直接负责对魔宗
所有战事指挥，拥有不受辖制战争指挥权，真师堂或天龙院通过决议可以撤换各自委派人选，但不得对战事进行干预。
佛门在这个框架中讨论，也就意味着接受
道门指挥作战这
个运转机制。他们对道门拟任人选没有讨论余地，只能提出相应有司佥事人选。
把佛门人选挨个讨论出来以后，弘道问：“联合指挥部为何没有弘法大真人？”
雷霄阁在黑水城方向举办协同军演，果然距离边界百五十里，没有违反《明夏停战约》规定，这让天龙院军演观察员团高僧和将领们心情比较愉悦。
但军演开始之后，他们心情就不是很愉悦。军演持续三天，智能大师脸孔僵硬三天，弘道大师每时每刻都在喝水润口——任谁不停叨叨“阿弥陀佛”，嘴都干得受不，深秀已经不再念诵佛号，他嘴张三天没有合拢，野利怀德用来擦汗布绢则换十多条。
回到天龙院，高僧们传递着观察员团拍回来相片，听着智能大师满脸哀容讲述，全都无话可说。
所谓“哀莫大于心死”，便是如此。差距太大！
到此刻，大家终于知道，为什明军举办军演叫做“协同军演”，知道为什明军只动员三万人参加军演，而且其中半都是“辎重兵”。三万人，怕是足够。
印光大师提醒道：“弘法大真人，他已经合道。按照道门规矩，除真师堂两位领班大真师以外，合道境大修士通常不出任具体职司，就连他自己简寂观方丈也准备战后辞去。”
弘道感觉不是很放心：“弘法大真人不指挥作战，能行？”
智能、深秀等僧也有同感：“不是说道门黄炳月不行，而是……这是佛道联合作战，黄炳月在
佛门这边不能服众。”
印光大师道：“所以让智能师弟出任大都督佥事，需要智能师弟出面。不过诸位忧虑也理解，现在就将诸位担忧告知真师堂，请他们考虑，能否让弘法大真人参与指挥作战。”
飞符发给张云意后，过半个时辰，张云意回复就到：“弘法大真人可为联合
吐蕃上师拉隆贝吉首先认错：“以前提出想法是非常错误，指望让开大路，祸水东引是不现实，对于大明战力，缺乏解，他们这三十年来所取得成就，超乎想象。德吉活佛和桑措活佛都认为，接受大明天子册封，于赞普来说是件荣耀，们回去后就安排上书大明。”
印光大师叹口气，询问其余高僧：“诸位还有什意见？”
众僧尽皆摇头。
印光大师道：“那就讨论下弘法大真人提出方案吧。”
赵然提交方案是，成立战区联合指挥部，大都督由道门真师堂雷霄阁坐堂真人黄炳月出任，天龙院达摩堂首座智能担任大都督佥事，下设军令司、参谋司、辎重司、情报司、联络司等职能有司，统筹划作战相关事宜。
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