苏晏说得口干舌燥，给自己倒
杯茶，
气喝完，看着窗外风云作变
天色，说：“这天太闷热，午后怕是会有场大,bao雨。”
番唇枪舌战、迁思回虑，仿佛透支他体力。“知府大人莫要忘
方才嘱托。”苏晏懒洋洋
他冷不丁问道：“知府大人可知昨夜法场之事？”
周知府怔，点头：“知道。”
“今日在街边吃早餐时，听说陆御史下令挂在城外杆子上人犯头颅，夜之间不翼而飞。”
“八成是被同伙趁夜偷走，以前也出过这种事。陆御史严捕峻刑之下，响马盗最近销声匿迹，主力不知藏到哪里，只些喽啰在外活动。”
“那
大狱里那个叫齐猛贼匪，据说是响马盗头目之，知府大人准备如何处置？”
口气，朝苏晏拱手：“接下来就有赖苏御史。”
苏晏也看出这位知府大人用来干干活可以，拿主意不行，便直接说道：“先把什伍连坐法废除。官府颁布公告，安抚百姓，号召回归其田，免除本年赋税。凡是失田逃亡流民，许其投官自首，可免于治罪，并量其人丁多寡，给拨草场土地。”
“那些不肯投官，打家劫舍贼匪呢？”
“贼匪还是要抓，但要绥靖分化，尽量把愿意耕作召回来，变匪为民，就能削弱他们力量。其实这只是个开始，先表明官府态度，紧接着们要解决，就是民牧问题。须得废除‘户马法’，民众才能真正安心劳作。”
周之道惊诧：“废除‘户马法’？这如何使得！此法乃太祖皇帝亲颁，延用至今百年，从未有废止之意。”
周知府皱眉道：“此人凶猛恣睢，上次打劫某官绅时，因为遭遇激烈反抗，便连他家中女眷仆婢并杀死。还有之前运往宁夏卫军械粮草，也是他率众劫走，以至耽误边关战事，按律当斩。”
苏晏道：“既然犯死罪，就在菜市口公审，好让全城民众看得清楚，听个明白。”
周知府点头道：“使得。”
“另外，须得防着同伙来劫狱。加强城门与大牢安防戒备，增派人手，训示兵差提高警惕，不得大意。”
周知府应承，见苏晏调拨有度，是个可靠，心底石头落下大半。
苏晏心道，现在不想法子废除，难道要任它成为起义动乱导火索？反正民牧迟早也是要衰败，忘再过几十年，哪个年号时，朝廷不得不大规模变卖种马，只能向番夷买马资敌，到那时就真无力回天。
但这话不能告诉周之道，苏晏想想，说：“凡事凡物均有寿数，朝廷政策也样，须得与时俱进。民牧百年，已渐耗尽生机，百姓负荷太重。关键还是要把官牧搞起来。如果各苑监饲养战马，足够边关之用，自然也就不需要民牧。”
周之道越听越觉得头大如斗——他也知道沉疴难治，按照苏晏想法，必须大刀阔斧地改革整顿，实施起来不知有多难。
畏难情绪生，便下意识想推脱，于是说道：“此事府主官也做不主，须得巡抚魏大人点头。”
“就是那个上奏折，要裁撤掉大部分行太仆寺和苑马寺，陕西巡抚魏泉魏汤元吧。”苏晏心里盘算着，对改革方案慢慢有构思，“迟早也是要找那位汤圆大人，但不是现时。”
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