“错误”,并解释说,们缺乏按性别划分数据(更不用说对“贫困”普遍、公认定义),因此无论说哪个性别更贫困都无法成立。[13]
反驳这些数字时同样存在这种问题:这个数字可能是假,但也可能是真。们目前还无从得知。格林伯格引用数据毫无疑问表明,贫困是种不分性别状况,但他提到调查,尽管其样本量可能令人印象深刻(“汇编73个国家约600项调查”),仍然完全不足以确定女性贫困程度。准确衡量标准很重要,因为数据决定资源分配方式。糟糕数据会导致资源分配不当。而们目前掌握数据恰恰非常糟糕。
目前,按性别区分贫困[14]是通过评估男性控制资源家庭(男户主家庭)和女性控制资源家庭(女户主家庭)相对贫穷程度来确定。[15]这里有两个假设。首先,家庭资源在家庭成员之间平均分配,所有家庭成员享有相同生活水平。第二,男女对家庭内部资源分配方式没有差别。这两个假设至少可以说都是站不住脚。
让们先假设个家庭所有成员都享有平等生活水平。以家庭为单位衡量贫困意味着们缺乏个人层面数据,但在20世纪70年代末,英国z.府无意中创造个简便自然实验,让研究人员可以利用替代指标来检验这假设。[16]在1977年前,英国儿童福利主要是通过给父亲工资减税来实现。1977年以后,这形式改为直接支付给母亲现金,这意味着收入从男性向女性大量再分配。如果钱在家庭内部平均分配,这种“从皮夹到手袋”收入转移应该不会对钱使用方式产生影响。但它确实产生影响。研究人员通过英国人在服装开支上替代指标发现,在政策改变后,英国“在女装和童装上开支相对于男装有大幅增加”。
当然,1977年已经是很久以前,如果你认为从那以后事情有所改变,也是可以理解。然而,遗憾是,这就是们所掌握英国按性别分类、最新近数据,所以实在没法判断情况究竟有没有变化。但们确实有来自其他国家(包括爱尔兰、巴西、美国、法国、孟加拉国和菲律宾)最新数据,而且情况并不乐观。夫妻之间金钱分配仍然不平等,女性比男性更有可能把钱花在孩子(children,这个不分性别词本身就隐藏着大量不平等[17])身上。[18]因此,除非英国是个秘密女权主义天堂(可以确定它不是),否则可以肯定地说,英国几乎没有什变化。
在这种情况下,英国z.府决定引入种名为“通用信贷”(UC)新福利,着实令人遗憾。“通用信贷”合并多项福利和税收抵免(包括儿童税收抵免),与其所取代福利不同,它被默认支付到每个家庭主要收入者账户中。[19]考虑到性别收入差距,那就几乎普遍是异性夫妇中男性——“几乎普遍”是们在这个问题上能给出最准确描述,因为英国就业和养老金部门并没有收集按性别分类数据,说明钱给谁。因此,至少在英国,性别贫困数据缺口将会变得更大。
现在们已经确定
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