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第13章 忽略女性的再分配(5 / 6)

减所得税最高税率给男性带来特别多好处。出于同样原因,世界上大多数女性都无法利用名昂贵会计师得知各种税收漏洞。财富税和资产税减少(或不执行)也给男性带来特别多好处,因为男性更有可能控制这些资源。[31]

但这不仅仅是让男性相对女性更容易受惠。这些偏向男性福利实际上是以女性为代价,因为正如们所看到,女性必须用她们无偿照护工作来填补由此产生服务缺口。2017年,英国妇女预算组织指出,紧缩措施对英国女性影响尤为严重,“到2020年,税收优惠极大地偏向男性,每年会给财政部带来440亿英镑损失”。[32]其中包括削减90亿英镑燃油税和酒税,削减130亿英镑公司税,以及提高所得税和国民保险起征点造成220亿英镑损失。这些税收优惠加在起,比每年削减社会保障支出总额还要多——这清楚地表明,这并不是资源问题,而是(性别)优先支出问题。

跨国避税技术加剧低收入国家低税收问题:跨国公司经常“通过谈判获得免税或激励措施,以此作为将业务带到发展中国家条件”,估计每年给发展中国家造成约1380亿美元收入损失。有观点认为,只有允许大型企业在剥削廉价劳动力同时却不缴纳任何税,才有可能吸引它们进入发展中国家……不过情况并非如此。经合组织发现:“这种激励措施很少是在发展中国家投资主要原因。”[33]另方面,妇女廉价劳动力无疑有着相当大吸引力。然而,这种税收制度有时“会被国际金融机构作为条件强加给发展中国家”。[34]

国际货币基金组织估计,发展中国家每年因避税计划损失2120亿美元,远远超过它们从援助中获得金额,这与英国税收优惠超过支出削减速度相呼应。[35]全球未记录离岸金融财富中,超过三分之被认为秘密存放在瑞士。瑞士最近面临着联合国关于“其税收和金融保密政策对全球女性权利造成影响”质疑。[36]经济和社会权利中心2016年份分析报告发现,跨国铜业公司——比如总部位于瑞士,在赞比亚设立矿场嘉能可公司——因避税而导致业务所在国损失资金,本可以为该国60%卫生预算提供资金。该中心还估计:“仅在瑞士家银行分行持有资金,就导致印度z.府损失12亿美元直接税收收入,这些资金相当于(印度)2016年妇女权利支出44%,印度z.府以及该国社会总支出6%。”[37]

z.府需要钱,所以它们必须以某种方式弥补这些损失。其中许多国家转向消费税,因为消费税容易征收且难以逃避。低收入国家“约三分之二税收收入来自增值税等间接税,四分之点来自所得税”。[38]国际劳工组织最近项分析发现,138个z.府(93个发展中国家和45个发达国家)正计划主要通过增值税形式,增加和/或扩大消费税。[39]

增长也特别影响妇女,不仅是因为她们在穷人中比例过高(越是贫穷人,收入中用于消费比例越高),还因为她们往往承担着购买食

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