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独步逍遥 > 可能性的艺术:比较政治学30讲 > 10. 南非:转型何以软着陆?

10. 南非:转型何以软着陆?(2 / 6)

zanneDaley,“TheDayApartheidDied,”NewYorkTimes,May8,2019)

所以,南非转型背景就是几十年仇恨以及逐渐失控,bao力冲突。20世纪90年代初,曼德拉带领非国大和德克勒克z.府谈判期间,经常是屋里在谈判,外面是各种怒吼和燃烧弹。有次,个极右组织干脆开着辆全副武装车冲进谈判现场。

让种族冲突雪上加霜,是经济裂痕。们知道,基尼指数是衡量经济不平等程度,世界上基尼指数最高地方是哪里呢?无论是1994年还是现在,都是南非,而且是甩第二名很远那种独孤求败式冠军。所以,种族仇恨加上贫富悬殊,南非社会裂痕不是道缝隙,而是个深渊。

如果裂痕动员能够颠覆埃及新兴m;主,那基于同样逻辑,它就更应该颠覆南非转型。这点,其他转型条件类似国家也可以构成个参照系。比如南非邻居津巴布韦,也是脱胎于白人政权,权力移交给黑人多数,也是族群裂痕深刻,转型结果是什?内战、族群屠杀、逆向种族主义、经济崩溃、超级通货膨胀。又比如卢旺达,和南非样,也是20世纪90年代初开始和谈进程,但是,就在南非举行大选年,卢旺达发生举世闻名大屠杀,近百万人被屠杀。所以,南非和平转型绝非“必然如此”。

共同底线:胜利者宽容

为什南非能够突破社会裂痕诅咒走向转型软着陆?或者说,为什任何国家能够突破社会裂痕诅咒,实现平稳转型?把答案总结为个词——共同底线。m;主运转起来并不需要全社会就所有重大问题达成共识,不需要“万众心”,但是它需要人们就“如何对待分歧”达成共识。这就像足球赛,比赛双方可以对抗,甚至激烈对抗,但是他们需要遵守共同游戏规则,否则场足球赛迅速会演变成大型斗殴。对于m;主运行来说,这个“共同底线”是什?可以用两句话来概括:胜利者保持宽容,失败者保持耐心。

首先们来看“胜利者宽容”。如果胜利者上台之后,开始追求赢者通吃,走向“多数,bao政”,那结果是什?重则m;主直接崩溃,轻则走向们之前谈到过m;主伪劣化。这正是津巴布韦所发生事情。津巴布韦穆加贝上台之后,首先是打压曾经和他在反殖m;主义斗争中并肩作战战友恩科莫,为清洗恩科莫政治势力,在其家乡展开屠杀。然后是打击白人,推动所谓“快速土改”,其实就是鼓励黑人“打土豪,分田地”,结果可以想象:白人纷纷逃亡,占人口比例从5%左右路降到今天“可以忽略不计”。之后,穆加贝z.府又对反对党“m;主变革运动”进行各种打压和骚扰。这切打压完成之后,津巴布韦实现所谓“威权式增长”吗?没有。政治专制并没有给津巴布韦带来经济增长,而是带来经济崩溃,通货膨胀则跃成为银河系第

但在南非,胜利者却保持宽容底线。们都知道,南非转型,胜利者是曼德拉、非国大和黑人民众。1994年大选,非国大赢得63%选票,

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