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独步逍遥 > 可能性的艺术:比较政治学30讲 > 10. 南非:转型何以软着陆?

10. 南非:转型何以软着陆?(5 / 6)

款、大赦条款,还有军队和公务员留置条款等,都是德克勒克推动。可以说,他把这些最有可能成为转型地雷地方给预先“排雷”,为后来平稳转型开拓大片安全地带。

1994年后,南非国民党毫无悬念地从第大党变成第二大党。此后两年,德克勒克以副总统身份,带领国民党参与民族团结z.府,辅佐非国大执政。可以想象,非国大作为长期“g,m党”,执政经验不足,这个时候,南非国民党作为前执政党辅佐就特别重要。

尤其是在经济领域,国民党成为新内阁核心力量,这为南非平稳过渡创造重要条件。所以,与很多转型国家经济落千丈不同,南非在转型后最初15年左右,恰恰是其经济增长态势最好时候——GDP年均增长率4%左右,虽然不是那高,但是对比苏东阵营20世纪90年代经济大滑坡,对比转型之前以及最近10年,们就知道,这是个不错成绩。

正如们不能把曼德拉z.府包容视为理所当然,们也不能把德克勒克妥协视为理所当然。个政党在被全世界道义唾弃情况下,和对手协商自己消亡,并不容易做到,其领导人完全可能心理失衡、破罐子破摔。德克勒克在回忆录中曾描述,他和曼德拉1993年同时获得诺贝尔和平奖,在领奖过程中,曼德拉如何受到英雄般接待,而他如何被冷落,甚至被抗议人群诅咒。哪怕在竞选过程中,他也直接被人用石头砸伤过。但是,最后,德克勒克超越个人恩怨,带领南非国民党,成为新生m;主制度“忠诚反对派”。虽然后来南非国民党陨落,德克勒克也退出政坛,但是在转型最关键也是最脆弱时候,他成为转型极其重要减震力量。

共同底线让“可能性”成为“艺术”

南非转型软着陆之所以被很多人视为奇迹,或许就在于胜利方和失败方同时守住政治底线。们中国人说“个巴掌拍不响”,对立阵营中只要有方守不住底线,就可能出现劣币驱逐良币,开启恶性循环。

后来看德克勒克访谈,特别感动点,是他谈到他和曼德拉私人友谊。尽管在权力交接过程中两个人曾经发生很多摩擦,但是退休后,他们反而成好朋友,经常互相拜访、聚餐,生日相互问候。但凡两个人中有个心胸狭窄,怎可能跨越如此深刻历史恩怨,成就这种传奇般友谊?

当然,转型从来不可能劳永逸。今天南非,在很多方面,相比曼德拉和德克勒克时代,不是进步,而是倒退。政治家腐败丑闻不断,经济增长率相比转型初期不升反降。更糟是,政治越来越被极端声音劫持,穆加贝式左翼民粹主义开始抬头,强征式土改被提上日程。不过,这是另外个话题,今天们关注重心,是转型初期过渡问题。

南非转型初期故事,说明社会深刻裂痕下转型软着陆可能,而很多国家,像埃及、津巴布韦、叙利亚、伊拉克等,却没能跨越这种裂痕,都是车拐弯就掉悬崖底下去。社会裂痕可能诅咒转型,但是,如果胜利方保持谦卑,失败方保持耐心,再深刻裂痕也可能被跨越。

所以,政治

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