上次课
们讨论
印度——为什
m;主化70多年，印度
治理绩效仍然千疮百孔？试图传达观念是，m;主是
种公共决策程序，但不是公共政策本身。作为个程序，它输出结果是什，要看人们向它输入什原料。这就像做饭，锅具怎样固然重要，但是如果食材有问题，那无论是什锅具都无法拯救这顿饭。把这种观点称为“政体有限论”。
上次课主要从经济政策角度，去分析印度m;主“原料”出什问题，今天，想切换个角度，谈谈印度社会。在这个课程中，始终强调点——政治在社会中。政治就像是条鱼，是养在经济、社会、文化水池当中，所以，要理解政治健康程度，必须从理解这个水池水质开始。在印度案例中，不但是经济政策有问题，它社会文化也存在重大问题。
“表亲专制”
什问题？想借用人类学家盖尔纳（ErnestGeller）用过个词汇，叫作“表亲专制”（“tyrannyofcousins”）。什叫“表亲专制”？或许可以从个小事说起。
2018年6月天，是印度个小伙子索兰奇结婚日子。大早，他带着亲友团和个乐队，就坐车赶到新娘村子口，然后在路口换上匹马，新郎骑大马很气派，对不对？但是没走几步，突然村里窜出来十几个壮汉，愤怒地让他下来。为什呢？原因是索兰奇是个达利特人，而在印度种姓制度中，达利特人是不配骑马。于是，双方发生冲突，新郎不得不报警。警察赶到后，冲突才没有发展成个流血事件。最后，警察留下来，给婚礼当保安，婚礼才得以安全进行。
大家注意下，这件事发生在2018年，不是1958年、1978年或甚至1998年。也就是说，m;主化70多年之后，印度人居然还是被分为有资格骑马和没有资格骑马。但是，这样故事，在印度社会司空见惯。甚至，某种意义上，索兰奇家还是幸运，因为他们没有在冲突中受伤，还办成婚礼。
但不是所有达利特人都同样幸运。当达利特人与所谓高种姓族群发生冲突时，他们被围殴甚至被打死情况都屡见不鲜。有因为穿不该穿衣服而被打，有因为去不该去寺庙而被打，有在错误河里游泳而被打，甚至有因为眼睛“直视”对方而被打……据说在们中国东北，人们打架理由之是“你瞅谁呢”，居然在万里之外印度，“你瞅谁呢”也可以成为个生死攸关问题。
可能有人会问：达利特人是什人？他们怎这悲惨？答案并不复杂，就是大家都听说过“种姓制度”。在印度教中，根据职业身份，人被分为四大种姓。这四大类种姓之下，还有类人，就是“达利特人”，也就是所谓贱民。这些人占印度人口15%～20%，也就是两亿人左右，规模相当庞大。这些人还有个更形象名字，叫作“不可接触人”（untouchable）。为什叫“不可接触人”？因为自古以来，他们被规定做最肮脏工作，比如扫厕所、屠宰牲畜、搬运尸体等。上面这张图片（图2-6
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