，这不是指“封建制”作为
种正式制度回归，而是指“封建性”
回归，即权力分散化、碎片化、蜂巢化自然趋势。
像西汉“七王之乱”、东汉豪强政治、三国军阀割据、北朝关陇集团、唐代门阀政治、唐中期藩镇割据，都是这种“封建回归”压力体现。为
稳固统治，皇权不得不和这些豪强、门阀、军阀势力结盟，但是旦结盟，这些势力又有可能喧宾夺主。所以，中国国家建构，也不是商鞅颁布个法令、夜之间就完成，而是在跨越千年进化过程中，反反复复、断断续续，逆水行舟、不进则退。
但是，最终，中国皇权克服“封建回归”压力，走向相对稳定中央集权体系。皇权是怎
做到？关键字，就是文官制中这个“文”字。突出“文”，就必须抑武、抑财、抑商、抑教；也只有联合“文”，才能抑武、抑财、抑商、抑教。比如，在中国历史上，比较成功皇帝都要抑武削藩，打击可能坐大军事势力。这方面故事大家都知道，不用
多说，刘邦贬韩信、宋太祖杯酒释兵权、朱元璋杀开国功臣，都是这种传统体现。
又比如，打击豪强，抑制工商，钳制可能坐大经济势力，也是中国古代皇权长期斗争方向。秦始皇“徙天下富豪于咸阳十二万户”，汉武帝“算缗告缗”，都是抑制商业势力表现。中国很多朝代都有“抑兼并”措施，防止土地变得过于集中，防止豪强地主势力出现，这其中有养民惜民成分，但是防止经济权力挑战政治权力，也是个重要考虑。所以，在中国历史上，很少有能世代积累财富，因为你旦富到定程度，官家常常就盯上你，把你打回原形。看学者王毅写《中国皇权制度研究》里面提到，为什中国人虚无主义精神传统比较发达？“三十年河东，三十年河西”“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”“古今将相在何方，荒冢堆草没”，等等，正是与皇权下缺乏产权保护制度结构相关。
打掉更具独立性经济势力、军事势力、宗教势力，读书人集团就浮上来。靠什机制浮上来？最开始是“察举”，后来发展出举世闻名“科举”。科举制优点，大家都知道，它以择优录取方式为官僚机构提供批能人，为寒门子弟上升流动提供个通道，让社会竞争变得更加公平。
但是，从国家建构角度来说，它另个重要功能，是对社会精英驯服。什意思？们知道，每个社会都有向上流动需要，底层想上升为精英、小精英想上升为大精英，这种冲动如何释放？在有社会，是通过战场功勋，有通过经商致富，有通过土地积累，有通过教会教职，最不济，干脆通过g,m。但是，所有这些渠道，都可能培养皇权之外独立力量，都是危险、离心。
科举制大功能，就是把四处冲撞精英冲动，纳入到个轨道上来，那就是读书做官，为皇帝效力。这就类似于面对四处蔓延洪流，给挖个沟渠，把所有水都给引到这个水渠当中，让水势变得可控。所以，科举制厉害之处，不仅仅在于选拔批人才，而且是通过利益和价值导向制造
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