这是为
维持大汉东西方
平衡，关东文化鼎盛，
在孝武皇帝前，关东关西对峙是很严重，高皇帝留下功勋贵族集中于关西，最后
位开国功臣申屠嘉执政到孝景年间。而关东则为诸侯王所据，关东士人聚集在吴王、梁王、淮南王身边，隐隐与中央对抗。
可到孝武时，诸侯国已削弱，开国军功列侯也彻底衰败。大量关东士人为前途，纷纷涌入长安，跻身朝堂。当时文武名臣中，七成皆来自关东，加上表彰六经，以孝廉取士，连长安中层官吏，也渐渐多些关东口音。
关西六郡良家子在六经上哪里玩得过关东人，他们从小修习战备，高上勇力，鞍马骑射，普遍认可是驰骋沙场，立功边疆。若非对匈奴战争让大量关西良家子跻身庙堂，他们恐怕早就被边缘化。
在霍光看来，武帝朝历次争执，不止是战和之争，枝干之争，也是地域之争，东西之争。
孝武皇帝也注意到这点，他深知关中乃是大汉根基，除迁徙关东豪强入居五陵，使之沾染关西风俗外，还将函谷关东移，把黄河以东太原河东上党纳入关中——三郡风气与关西颇似，而霍光便是河东人。
这话让反对三人有些难堪，赵充国却不管他们，继续道：“当然，经营西域重中之重，还是屯田。去岁匈奴击渠犁围铁门，就是乘
屯田未成。只要渠犁、轮台、它乾屯粮有十万石粮食，匈奴便对西域无计可施。”
对于设置西域都护府利弊，除张安世如往常那样不发表意见外，中朝诸人已经在军事、经济、政治上都讨论完，支持与反对，竟是三比三，只等霍光做出最后决断。
霍光至今未发言，目光扫在任弘奏疏最后句上，这是他最在意句话。
“九译之地羁縻为属国，辖于汉官，足以大贺，告于先帝！”
继先帝之业，完成孝武皇帝来不及做完事，此乃霍光多年来孜孜以求目标。
又给六郡良家子照顾，容许他们选给羽林、期门，以材力为官，名将多出焉。
不过轮台诏后十余年来，东盛西衰趋势是越来越明显，关东士人声音越来越强，最终在盐铁会议上得到总爆发，将他们对盐铁愤怒都宣泄在桑弘羊身上，气得桑弘羊助手丞相史痛斥贤良文学：
“世人有言鄙儒不如都士，文学皆出山东，希涉大论！”
虽然靠这群关东人打倒桑弘羊，但霍光却在事后，维持关东盐铁专卖不变，却取消关西盐铁专卖！
霍光扶持关西，打压关东态度，至此已昭然若揭。
是啊，曾作为尚书事孝武皇帝二十年霍光，亲手接过那幅《周公负成王图》霍光，是最清楚这场汉匈战争本质人！
太初四年时，孝武皇帝力排众议，决定重新对匈奴用兵时，给出这样理由：“高皇帝遗朕平城之忧，高后时单于书绝悖逆。昔齐襄公复九世之雠，《春秋》大之！”
雪耻、复仇，灭匈奴以全武功，这些冠冕堂皇借口下，是先帝不能为众人道哉目。
“关西是大汉根基，而关西需要这场战争！”
函谷关以西本为故秦地，民俗尚武而少文。而与之对应关东之地，文化较之关西发达。故有“山东出相，山西出将”之谣谚。
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