教育
重要性更是不言而喻——没有广泛脱盲教育，人口就只能是负担，而非工业化大生产助力。
这也是他点明此次会议只是框架原因，想要构建
座百万人口大城，根本不是两场会就能决定。想要找出条适合灰堡路，还需要行政厅不断探寻和实践才行。
就在众人对这个打造有史以来最大规模城市计划振奋不已时，巴罗夫忽然面带犹豫地问道，“陛下，您打算把这些人都派进工厂吗？”
罗兰点点头，“或者工程队、第军、研究所……只要是用得着人地方，都行。”
“但那样很可能会令行政厅陷入资金不足困境。”总管迟疑道，“如今行政厅主要收入来自于混沌饮料、香水、蒸汽机等商品贩卖，您也知道，后者是通过联合商会来实现，货款大概是三到六个月结，而领民薪酬则是每月固定发放，数额差不多在八万枚金龙左右。现在前者远大于后者，并不用担心资金存量问题，但人数翻倍后，情况就不同
……”
现场泛起阵善意笑声。
随着行政厅规模急剧扩大，*员平均年龄也降再将，加上考核制度实施，年轻代在学习知识和对新事物接受能力上都展现出天然优势——二十岁完成初等教育，成为基层办事员，二十五岁升职为部门干部、甚至核心*员，也不是不可能事情。
事实上，在城堡会议大厅中，就有不少年轻面孔。
望着那些面色微微发红，不好意思低下头去新生代*员，罗兰也不禁扬起嘴角。
尽管这群人在处事手段和成熟稳重方面不如老辈，但自身朝气和韧劲却能给整个机构带来无与伦比活力，这也是个新兴政体最需要气质。
“你是在担心万货款回流发生意外，延期几个月话，无冬城就发不出薪酬吧？”罗兰挑挑眉，饶有兴致道。不愧是在财务大臣手下当过多年助手人，能这
快从人
“总之，尽可能提高无冬城人口，是各位接下来需要努力目标——包括住房、配套设施规划和建设，都要跟上。翻番并不是终点，
也不设终点，你们只需知道，这个数字越多越好——所以你们自身‘奋斗’也是其中部分。”他等笑声平息后总结道，“考虑到整数读起来更顺口，姑且就叫它「百万计划」吧。”
“是，陛下！”
*员们齐齐抚胸道。
之后几项政令都是百万计划补充或扩展，比如对沃土平原上资源进行勘探；新建多所全日制学校和专业学校，将普及教育进步正规化；医护人员从军队培养转化为民间招募，并在新小区中设立小型诊所，以分担唯座医疗院压力。同时教育部新增门中等学科：医学，从战地急救队中挑选熟手进行半自学培训，而教材就是从梦境世界里收集到相关课本……等等。
将座人口二十万城市扩张成人口四十万、乃至百万城市，绝不仅仅只是数字变化那简单。居住区域扩大需要更多基础设施才能有效运转，否则光是生活污水和排泄物就能毁掉好不容易营造起来宜居环境。人口高度集中对卫生防疫工作提出更高要求，即使有莉莉能力在，如何监控和预报也是个需要摸索问题。
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