之后，楚国多次鼓荡合纵，差强取代
赵国领袖山东之位置。期间，楚国又曾几次对岭南吴越叛乱用兵，对秦也几次攻取多有小胜。故此，楚国军力显然强于齐国。若能聚全力
战而下楚国，天下可安也！其时齐国偏安东海，不足虑也。所谓易断者，先伐楚，战安天下；先伐齐，两战安天下。此中利弊，不难权衡也。”
大殿中片肃静，李信等大将没有再度坚持己见而盘诘反驳，其余大臣将军们则将目光聚集在李斯身上。这种状态，相当于大臣将军们事实上认可尉缭对难易之说
评判，只等李斯是否歧见，而后便是秦王最后决断。
“攻楚为先，臣亦赞同。”李斯兼掌朝会议程，直站在王台左下方比王台稍低比群臣座案区稍高司仪台上，空阔孤立，整个大殿都看得很清楚，略带楚语话音也分外清晰，“楚齐先后，不仅是难易之辨，而且是治情之辨。秦统天下，志在使中国划而治。而中国之广袤难治，泰半在南疆之地。南疆不治，中国不治。夫南疆者，淮水之南，江水之南二，五岭之南三，海天之南四。层层南进，万里之遥也。更兼山川险峻，阻隔重重，进军既难，划而治犹难。故此，先下楚地之好处，非但在先攻坚而弱者自破，更在为有效治民争得先机。如此，最后灭齐之日，楚国大局已经安定，天下划则大有可为也！李斯不谙军事方略，唯以政治补充。此，李斯赞同先下楚国之意也。”
大殿更安静，这是种蕴含着意外与惊讶默然。谁都知道，李斯是楚国上蔡人，对楚国所知之深自然远过秦国群臣。然，李斯之论却不就楚论楚，而是提出个秦国大臣将军们从来没有想过，至少没有自觉想过大论题：楚国治情对统天下具有独特意义，而这种独特意义，要靠军争大略去实现。对于尚武善战而思虑战事多从战场本身出发秦国文武，这无疑是个被长期忽视视角。举殿若有所思之时，大臣们都看到，秦王嬴政已经在轻轻点头。
“长史之言，未免夸大治楚之难！”片静默之中，又是李信站起来高声道，“楚国固然广袤，然其风华富庶之地始终在江淮之间。数十年间，楚国都城由郢寿北迁陈城，又由陈城南迁郢寿。楚国之民众、财富、军力，俱只在江北淮南之间。所谓江南，所谓岭南，尽皆荒僻不毛之地；南楚百越部族零散山居，各守城邑，全无聚集大军之力。
军但下江淮之间，号令所指，莫不为治！何有‘划而治犹难’说？”
“号令所指，莫不为治。说得好！”老蒙武奋然拍案。
大臣将军们却再没有个人呼应。毕竟，李斯没有直接涉及军兵方略，至于楚国治情究竟如何，则不好贸然评判。李信激昂反驳，可能是对楚国知之甚多，而其他人则未必如此。更有诸多大臣将军认同李斯所言，对老将军蒙武赞叹自然不会做任何附和。时肃静，丞相王绾离座道：“老臣以为，齐楚先后之争，业已说得清楚。相关治情评判，宜下楚之后从容计较，此时不宜虚空论争。敢请君上，当断则断。”
“丞相言之有理。”
秦王嬴政拍王案，目光巡视大殿道，“齐楚先后，不必再论。先齐固然容易，先楚更利大局。本王决断
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