杨凌又道：“军心士气要调动起来，说易不易，说难不难，就是
个为何而战
问题。你说这些士兵为何而战呢？报效朝廷还是保地安民？若有这个心，他们也不会厌战畏战
。
颁布将令，杀死响马者，所获财物概归个人所有，效果不会立即可见，等到打上几仗，有人尝甜头，全军就会如同贪虎。”
杨凌微笑道：“大明用兵，向以文官统兵，少上前线却坐后指挥，掣肘于将军。而在他身后又
把戒备责任只交给那些固定岗哨士兵。
城外出现片树林，为防止反贼利用树林掩护悄悄接近城池，靠城墙面，近百尺范围内树木全都砍伐空，远处也被伐掉不上，变得稀疏起来。远方，运河沿着堤岸曲折远绕，延伸向远方。
河堤内侧有些房子，现在已经成破败不堪残垣断壁，有已倾倒、有已塌陷，也不知是风雨侵袭所致还是响马盗或者白衣军前几次攻城时杰作。
那片残垣断壁下边，是百姓们拓出片空旷田地，四周有林木遮风，堤坝上可以用风车汲水，那里本该是片良田，现在应该长满庄稼，可是现在只有片荒芜，野草丛生。
杨凌深深叹口气，指着那片荒芜土地对罗指挥道：“民从贼，多起于饥寒；兵从贼，多缘于缺饷。如今百姓因饥寒而从乱，却又反过来更加破坏农耕，只会使天下更乱，更多百姓没有活路。剿匪，用兵只是表象，根本方法还是要让民众有活路。其实也没有什
灵丹妙药，无非是减少苛捐杂税，让百姓们负担轻些，当官多干些实事，让百姓们吃饱穿暖。只是，这些事仅仅依靠几个清官，在他治下不难实现，放眼整个江山，首先就得保证吏治清明，律法公正，而不能单单依靠*员自律，这才是最难，整顿吏治，绝非时日之功，说着容易，做起来何其难也。”
罗指挥道：“国公爷勿需担忧，当今皇上圣明，朝中有国公爷这样忠臣良将，都察院、翰林院、科道言官又已大肆整顿，吏治清明，定能办到。”
杨凌苦笑声，对罗指挥道：“军缺少训练，单兵战力差，野战能力尤其差，作战时多以武器优势弥补人差距，所以善守不善攻。可是最要命，是士气太低落，士气低落，纵然武器先进，旦打仗，还是会败涂地。”
罗指挥深以为然，点头道：“是呀，德州情形就更复杂，尤其军队来源不，彼此攀比，调度起来十分头痛。桑园口是德州与沧州交通要道，十二连城与德州互成犄角，守望相助，都是极重要地方，国公将保定、天津援军派去独自坚守，是否合适呢？下官冒昧，下官……真是忐忑不安呢。”
杨凌呵呵笑道：“你放心不下，以为把他们留在眼皮子底下才好看顾？呵呵，德州城主力分别来自三个地方，那才真是无法发挥呢。把他们调开，两路援军各守处，没有攀比，各负其责，反而更易发挥他们作用。今日以军法立威，使将士们畏法知法，军纪在短时间内必可深入人心，令士卒奉行不逾，如何保持长久，那就是你这位带兵将领本事，军纪森严、赏罚分明，不罔顾人情，就能做好。”
罗指挥谨然道：“国公说是！”
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