而李来亨现在手头全部兵力也不过五千人而已,怎搞得起来?
“唉,也是走步看步,闯军现在最严重问题就是夹袋里实在没人啊!”
李来亨摇头不止,闯军里头识字人总共才多少?而真正算得上文化人,在前标军里几乎是只有方以仁个人。
所以李来亨先推行着佃交粮政策,也是希图于在这个过渡性政策、过渡性时期里,慢慢培养出足够数量和质量行政干部来。
孙可望是营庄制、屯田制、清田驰禁,步步妥协最后彻底放弃对土地制度改革。
营庄制核心就在于分离土地所有权、经营权和生产权,孙可望做法是在保留士绅地主阶层对田产所有权情况下,剥夺他们经营土地权力,而改派大西军管庄代为“管理”,而原本佃农则继续耕作。
地主在营庄制中只能拿到大西军规定个较低分成比例,实际土地经营权落入管庄之手,主要收入则由大西军政权和佃农分润。
地主阶层在营庄制里利益受损,但也保留定固定田息收入,只是投资土地回报率大幅度下降——如果这种制度可以长期推行下去,那投资土地就会变得无利可图,地主阶层势必将手中固定田息收入投资到工商业进行再生产,促进社会总生产全面进步。
若营庄制能够发展成熟,那只拥有土地所有权和分红全力、而没有土地经营权士绅地主就可能发展成股东形态,而直接负责经营土地管庄就可能变成类似于职业经理人形态。
土地将由专业人士经营,生产效率得到提高,而投资土地无利可图士绅也会转而把手上闲钱,投资到其他资本回报率更高工商行业里。
那李来亨想法,就是反其道而行,先从着佃交粮、承认现状开始,后面慢慢计口授田、免赋均田,当控制区扩大到更大范围后,就可以推行营庄制用软刀子让士绅阶层彻底臣服。
所以哪怕着佃交粮存在种种不足,作为种过渡性政策,还是有其存在必要性。
李来亨这番分析,着实令白旺大开眼界。白旺本身在闯军诸将里,算是较少数在行政管理方面比较有兴趣和经验,又具备不少自己想法人物。后世历史里他留守襄阳,经略荆襄四府,做出不小成绩来。
白旺虽然过去自己也思考过些关于均田免赋具体政策问题,他也同牛金星等人对此花费不少时间进行过讨论,但都远远没有达到李来亨现在这样步步明晰蓝图程度。
免赋均田,这句让
只是这些设想虽然很美好,但历史上以孙可望在行政管理上天纵奇才,也难以长期维持营庄制,而不得不步步妥协,由营庄制到屯田制,再到李定国主政时期彻底清田驰禁。
营庄制最后还是破产。
这也是没有办法事情,大西军能够维持通过军事管制维持数年营庄制,已经很厉害。在缺乏足够数量行政干部情况下,大西军只能用军人来担任经营土地管庄,也难以遏制管庄以权谋私、转化成新地主过程。
说到底,还是干部不足啊!
孙可望搞营庄制,是个县安排两千五百人兵力和三倍于此家属,以这样强大军事力量压制士绅阶层,结果维持数年后还是破产。
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