这个建议得到
南方议员
支持，对于他们来说，给中央交钱那是想都不用想事情。但是决定国家命运大事绝对不能让各省完全不解。
袁世凯心里头这个别扭，总统制本来就给总统极大权限。议会权力被削弱到极点，仅仅拥有选总统，司法与讨论纳税权力。现在各省议员们对此视若罔闻，居然想插手重要谈
服也多起来，看着颇有点面目
新样子。人民党代表团昂然而入时候，主动打招呼议员也多起来。看来大家已经逐渐接受变化。
其实议员人数早就有安排，国会先通过选举确定“淮海省”为正式省级行政单位。又按照前清人口估算，给人民党四个省部分议员席位。人民党代表团随即表示同意。于是大家装模作样投票，走流程。投票结束，袁世凯登台时候，不少议员以为袁世凯准备说几句场面话。
“诸位，中国不打仗，这是好事。咱们现在要谈谈庚子赔款是事情。”袁世凯开口，这内容就让整个议会里头鸦雀无声。国会职权之就是讨论各省每年向中央纳税额度。既然联省自治，各省在中央权力上已经不准备有太多奢求，唯这个纳税问题，各省自然是分钱都不想给。更别说庚子赔款这
巨大数字。
袁世凯继续说道：“国家军队当统，人民党既然愿意加入共和国，那关于军队军令讨论，这就得有个章程。北方尚好，南方诸省军队数量也得有个讨论。
建议在上海召开和会，商讨各省军队问题。而且也要把庚子赔款事情说说。”
这下，议会里头仿佛被捅马蜂窝般闹腾起来，军队是南方诸省自保根本力量。且不说北洋现在坐拥大军，人民党更是兵强马壮。联省自治虽然确立，可是万打起来，找谁说理去？南方各省对袁世凯绝对没有真正信赖。
好在袁世凯也没有真想让南方各省拿出什真正诚意，他随即表示在当前剧烈动荡期内，国家以休息为主。至少到明年国会前，z.府暂不收税。但是，庚子赔款之事牵扯甚大，北洋会与外国商议，而且邀请人民党起商议此事。若是自愿参与赔款省份，也可以参加这次上海和会。条件是参加和会省份，必须承担年百万赔款。
参加和会自然是很好，人民党与北洋中央z.府讨论里头到底有什阴谋，各省都很在意。不过参加门票是年百万两白银，大家热情就立刻烟消云散。
立刻有广东议员起身质疑，为什别省不能参加这次和会。不用袁世凯开口，北洋议员立刻反驳道：“你们既然不纳税，你们在里头准备说什？不干活还准备对干活指手划脚不成？”
“这与缴税不交税无关，国家事情们当然有权参与。”广东代表强硬表态。这个态度得到众多南方议员响应，“军队与庚子赔款这等大事，们若是不参与，怎知道和谈中有没有出卖中国利益事情。”
王有宏起身说道：“现在各省财政艰难，袁大总统体贴各省，免年赋税，们江苏省是很感激。不过和谈牵扯甚大，们不听话心里没底。到时候中央与人民党大可谈，们就当自己是哑巴，绝不插言就是。”
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