作范围以及要点。日本军部在政治中
地位是如此重要，首相要
支持海军要支持陆军，总之必须得靠上
边。这点上即便是到
二战时期日本也没能摆脱这个可笑问题。高桥是清自然不可能免俗，他心里面其实认为当务之急是无论如何都要先把日本经济搞起来，所以不得不选择比较开化海军作为自己靠山。
日本在1915年1月4日确立新内阁首相高桥是清，随即向英国表达“尊重英国在亚洲立场”态度。日本终于肯乖乖听命，令英国方面颇为满意。英国与北洋加入协约国谈判也进展很不错。
英国自然不会赤膊上阵，日本欠英国屁股债，就以包括武器在内实物抵债。北洋集团则必须保证在1915年7月前完成战争准备，最晚不晚于1915年9月开始战争。在消灭人民党之后，北洋需要兑现对英国承诺，派遣80万军队投入协约国战线。做为回报，英国将同意北洋收回主权，取消租界。同时免除北洋欠英国与法国庚子赔款。至于北洋欠同盟国债务，自然也能够免除。
当然庚子赔款中欠下日本债务北洋必须承认，英国人也不会干毫无意义得罪日本傻事。同时，英国在北洋海关中依旧占有相当地位。同时取消租界时候，北洋还需在英国指导下建立北洋全新司法系统，特别是《刑法》《民法》《商法》等等。
1915年1月26日，在英国代表、日本代表、北洋代表顾维钧等人以《远东战事备忘录》形势确定各方权力与义务，以人民党为敌人远东各个势力终于暂时理顺关系。
袁世凯对此非常满意，因为英国与日本代表都明确表示，“消灭人民党之后绝对不干涉中国到底采取何种制度选择，并且无条件支持袁世凯所选择政体与制度”。这种以文件形式确定保证袁世凯可以在战后实施他雄图伟略。背后插刀子干掉满清谈不上是袁世凯光荣，甚至是袁世凯“两面三刀”罪证。可这些都将是过去，“统天下”功业是足以支持袁世凯称帝。登上至尊地位，在中国帝王家谱中增加个袁姓，那将是如何伟大！
对于在这件事中出大力顾维钧，袁世凯非常满意。在《远东战事备忘录》签署之后，袁世凯专门请顾维钧吃饭。酒宴上根本没有请对顾维钧不怀好意人，只是北洋几名核心人物与顾维钧岳父唐绍仪参加这次宴会。从酒宴开始，袁世凯就对顾维钧赞不绝口。定下整个宴会调子。
有袁世凯开头，加上顾维钧展现外交能力，徐世昌、段祺瑞、王士珍等北洋忠臣也是赞不绝口。旦能够取消租界、恢复主权，免除庚子赔款。这就能完全确定北洋政治地位。几十年耻辱朝清洗，任何人都不可能对北洋维护国家主权功绩进行否定。至于这些条件代价是消灭人民党，就眼下局面而言全国上下都在反对人民党。打垮人民党根本不会让北洋背上“勾结外国”罪名。里子面子都得到保全，实惠与声望都得以满足，这样形势在以前是可望而不可即。
顾维钧是个年轻人，被这多位高权重长辈如此称赞是从所未有事情。更不用说他自己也确知道自己完成外交上
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