都是小z.府，中央z.府主要是
个协调机构。
这就造成
第三个区别。秦汉帝国在文化上和思想上也是高度统
，大秦帝国焚书坑儒，以吏为师，大汉帝国则罢黜百家，独尊儒术，总之是要定于尊，要书同文，车同轨。
而罗马帝国却没有形成统意识形态：帝国东边直是以希腊文化和东方文化为主流，西边才是以罗马文化为主导；书也不同文，帝国东部即所谓希腊化世界，通行希腊文，西部则通行拉丁文。甚至罗马帝国都没有种通行于全国完善法律，各行省甚至些城市都拥有自己法律。例如，罗马曾与特尔密苏斯城签订条约，保证该城公民和他们后代“使用他们自己法律”。
第四，秦汉帝国都实行民族融合。当然，这并不是这两个帝国z.府有意识做法，而是因为中国自古以来就是以文化来划分民族，如果某个少数民族在文化上汉化，就逐渐成为汉族，这个和血缘没什
关系。所以汉族才不断扩大，少数民族人数不断减少。
而罗马帝国没有这个传统。他们非常重视血缘上区别。所以罗马人总是以征服者姿态对待行省居民，各民族之间很少混血融合。
所以，这两个帝国性格和结构是很不样，命运也各不相同。
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