这个制度看起来很好，提倡以德治国，规定德行是唯
标准，打破
门第限制，表面上看起来很开放，很公正。
然而，历史证明凡是这类只有粗糙标准
选拔，都注定会出现严重问题。因为没有可量化标准，“荐举”很快就被随意操纵，演变成巨大腐败漏洞。
在汉代也是这样。“德行”这个标准弹性极大，*员们在“察举”人才时，肯定要举荐自己熟悉人，只选拔自己小圈子里人，甚至是互相举荐亲人。这样来，官位实际上就被社会上层家庭垄断，形成种变相世袭。到魏晋南北朝，干脆形成“上品无寒门，下品无世族”士族门阀制度，与秦之前世卿世禄有异曲同工之处。
与此同时，从汉代起，*员还有免税免役特权。为表示对*员优待，*员家庭可以不交税，他家庭成员甚至他仆役们也不用去服劳役。
这又造成个什
结果呢？很多人会主动把自己土地“投献”给*员们，主动跑到*员家里成为“徒附”，因为交给他们租子要少于交给官府赋税劳役负担。打个比方，如果你土地归官府管，你可能要上交你劳动所得半。但是你要是投奔*员家族，你也许只交1/4就行。
在第四篇中，
们花好几章篇幅，来讲述从秦到清2000多年循环。当然，分析这种循环，并不等于说认为中国这2000年历史就是“停滞”。
事实上，在漫长历史循环当中，其实也有变化、突破和进步。因此，仅仅讲述循环，不讲变化，也不足以全面地解历史。从这章起，们花两章篇幅，来讲下郡县制时代内在变化。
们说，秦始皇建立大统郡县制度，终结贵族政治，对社会实现强有力控制。在秦代和汉代前期，皇权通过官僚系统如臂使指地直达社会基层。
但是皇权控制力不久就遇到地方豪强大族重大挑战。
这两个因素结合，世家大族就形成。[1]
各大家族世代为官，几百年兴旺不衰，来投奔人不断增多。因此，到东汉后期，大族田庄遍布各地，里面都是来逃避朝廷赋役负担人，“奴婢千群，徒附万计”。为抵抗z.府来追查逃亡人口，这些大田庄往往还拥有自己武装，[2]东汉
前面们说过，秦汉两代初期打散大家族，民众被原子化，z.府汲取能力大幅提高。这是周秦之变最大成果之。
然而，到汉帝国中后期，个重大制度漏洞导致地方势力死灰复燃，部分民众从z.府控制下逃离，被豪强大族控制。这样，中央力量大为削弱，最终导致三国分立。整个社会也进入“士族时代”，也就是“半贵族社会”。
这个漏洞是什呢？就是官吏选拔机制。
们知道，中国古代长期使用科举制来选拔*员。但是科举制直到隋代才发明，从汉到隋，中国主要用什办法来选拔人才呢？用汉代发明“荐举制”，即地方官推荐地方上人才给朝廷。
推荐人才标准是德行，重视道德品质，所以“荐举制”又叫“举孝廉”，荐举孝顺和廉洁人。所以后来科举有个环节中有“举人”称谓，就是从这儿来。
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