其他国家样,中世纪法国也是个松散封建制国家。国王名义上是全法兰西封建主最高宗主,实际上并不能控制全国。王室领地很小,在大大小小诸侯封地海洋中像个岛屿,人们称它为“法兰西岛”。王室收入相当微薄,不够宫廷费用。以致腓力世曾率领臣仆抢劫过路意大利客商,以补不足。[21]然而,诸侯们却占有大片土地,各据方,有时还与国王打仗。
读到这里,相信大家定会想到周天子迁都洛阳之后情况。当时周天子地盘大大缩水,入不敷出,穷困潦倒,只好厚着脸皮,派出使者到周围各国去化缘,“求赙(丧葬费)”“告饥”“求车”“求金”。为件小事,郑国还公然与周王室大打出手。
从11世纪起,法国国王就不断试图加强自己权力,通过战争,王室直辖领地不断扩张。由于大陆型国家环境和禀赋,法国君主集权比英国要顺利,经过持续不断顽强努力,16世纪,中央集权君主专制国家渐渐形成,在路易十四时期,达到中央集权鼎盛阶段。1688年时,英国忙于光荣g,m,而法国则在忙着集中力量办件大事,就是建设规模浩大凡尔赛宫。第二年,也就是1689年,凡尔赛宫落成。如果你到凡尔赛宫去玩,相信你定印象深刻。这座建筑里面林林总总收藏和陈设,反映出集权制法国强大和奢华,与中国古代帝王宫殿在精神上并无二致。
法国君主专制比西班牙要先进,因为它兑现对资产阶级承诺,破除封建关卡,促成国内统市场,推动经济发展,但是这制度问题在于对君权缺乏有效约束。
在中世纪封建制度下,和其他国家样,法国国王权力受到贵族地方统治、城市三级会议和各种行会组织约束。但是中央集权扩张渐渐突破这些约束,表现之就是税收增长。比如在路易十统治期间,税收增长近四倍。为征税,法国建立起支庞大官僚队伍。[22]贵族在地方统治权逐渐被国王任命行政官僚取代,这个过程与战国时期中国郡县化改革相似。[23]
到路易十四阶段,国王权力无限膨胀,个人独断独行,官僚机构越发庞大,拥有军队达30万,达到“君权神授”“朕即国家”“法律出于”与中国帝王相仿程度。[24]而正是在这个过程中,英国国王权力却日益缩小,并且在光荣g,m中被架空成“虚君”。正是这进退,导致两国借钱能力出现巨大差距。
三
为什法国人借不到钱呢?道理很简单。借钱最关键是什?是信用。信用好,能借到钱。信用不好,没有钱可以借给你。
欧洲历史上战争不断,大大小小国王为支持战争早就开始想尽办法借钱。开始,国王们总是以自己个人信誉来借,但是这样借到钱有限。为什呢?是因为有国王诚信度不高,说话不算话。二是国王寿命是有限,老国王死,新继位国王有可能不承认前任国王欠下债务。所以国王们虽然付出很高利息,却通常借不到多少钱。
16世纪,哈布斯堡王朝要和法国开战,急需资金。这次,哈布斯堡皇帝脑筋急转弯,
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