市和商人阶级支持下建立起来,君权又受到更多约束,君权通常不得不为经济发展服务。因此,工业g,m前英国z.府,汲取能力也很发达,但是英国“财政收入主要用于公共工程修建以及转移支付,z.府投资和转移支付带动国内其他投资上升,投资乘数效应为2.25,这对整个经济增长起到积极推动作用。历史研究显示出,z.府减少对经济活动直接干预而改为更多地提供公共物品是英国经济增长主要条件之”[7]。
第三,正是因此,中国王朝出现周期性崩溃。
与中国君权缺乏有效约束伴生,是官僚系统非常庞大,权力同样缺乏有效监督。如们分析过,中央王朝每汲取到1分税赋,官僚系统可能会额外贪污10分。因此中国传统王朝到中后期,总是出现汲取能力过度问题。在皇帝穷奢极欲同时,官僚系统更侵吞大量财富,结果是“皇帝与官僚共享物质财富”[8],导致个王朝建立不久就迅速陷入大面积腐败当中。
由于中国传统王朝汲取成果不能为社会共享,用来促进经济成长,因此这种过度汲取总是表现为压垮脆弱小农经济。在社会各阶层利益冲突中,没有妥协性渠道,要解决问题,只有通过战争,导致大规模农民起义发生。
欧洲在持续小规模动荡中发展,人口发展曲线比较平稳。而中国大统王朝总是“脆断”,崩溃所造成周期性人口损失,要远超过封建制西欧。
中国历代很多思想家都发现,在周秦之变后,中国社会运转出现完全不同特点。宋代罗泌在比较郡县制与分封制时说:“建封之时,人纵失德于上,而万国之中各有政化,闻者德以兴起。郡县之世,人失德,则波颓瓦解,而海内共惧其祸。”也就是说,封建制下,最高统治者个人失德,不会带来全天下崩溃。因为各地并不在统领导之下。而到郡县时代,皇帝个人不靠谱,全天下都要跟着倒霉。
王夫之说,从秦代之后,中国历代皇帝“贪天位、戗人伦”,以致“盗贼、夷狄交相蹂躏中国,不知其所终”,即农民起义和异族入侵交替造成社会动荡,而且这种历史规律还找不到终结办法。
黄仁宇则解释说:“中国悲剧乃是其在地方组织及技术上设备尚未具有规模之际,先已有大帝国之统,因之上下之间当中缺乏段有效中间阶段,全靠专制君主以他们人身上机断弥补。”“中国在专制时代,好像皇权无限,其实大部威权,不过矫揉造作仪式上之装饰,实际是对内不设防,以无数小自耕农作抽税对象,财政收入极为微薄,各种严刑峻法也只能有选择性地、以杀鸡儆猴方式执行。”
五
“过去100年、特别是50年里,世界各地经济现代化和城市化取得无可辩驳长足进步,农村人口、贫困人口和文盲比例都显著下降。然而,今天世界上已经建立起稳固m;主制度国家,差不多与100前完全重合——说到底还是那些西方国家,唯例外出在东亚地区。这似乎有力地证明,经济发展,甚至推行西方式自由市场经济加m;主政治,并不能落实真正意义上完
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