注入，而土地本身现在可以作为资本抵押品。耕种者对这些贷款支付过高利率（每年30%并不罕见)，然后他们又通常是在收获前几个月，把棉花签字转让给放债人——这造成
位历史学家所说“债役”。52
放债人（sowkars）深深根植于农村之中，在英国人到来之前很长段时间里直向农民提供贷款。然而，他们深深植入在种道德经济中，被迫在收成不好年份去帮助农民，而这生命线在英国殖m;主义正在建立商业化程度更高经济中日益消失。虽然放债人可以获得些财富，大地主也可以从资本供应中受益（使他们能够专注于雇佣劳动力经济作物），但小土地所有者、佃农，特别是无地农业受薪工人处于巨大风险之中。美国内战后，棉花价格持续下跌近30年，大批“现代化”农民陷入越来越绝望境地；他们中许多人最终死于19世纪90年代席卷印度棉花种植区饥荒。53
新基础设施、新法律和新财产权紧跟着不断加强和扩张国家，侵入全球农村，使得这种变革成为可能，而这种变革在几十年前还是难以想象。国家在许多其他方面进步涉足棉花事务，也许最全面努力是系统地收集和传播有关棉花农业各个方面信息。关于气候和土壤条件、生产趋势、土地所有权模式、种子质量和劳动系统大量汇编越来越多地充斥于z.府办公文件中，与前几十年商人通过信函或通知辛苦地收集和传递信息非常相似。这在定程度上是出于将当地知识系统化并加以利用直接努力。人们可以通过观察印度农民种植棉花过程来获得些有用信息，以解特定环境条件下最佳做法，然后可以将其转移到非洲或其他地方。同样，可以收集特定棉花品种，然后运往世界其他地区——事实上，各国z.府能够大大加快生物物资在全世界流通。但比这两项工作都更重要是项非常简单工作，即评估社会和自然世界中情况，将这些信息转化为数字，汇编成表格，然后将其发送到棉花帝国各个角落。这些数字阐明某些地方“潜力”，并提出些实现这潜力政策。54
在整个棉花种植世界，各国z.府开始这种努力。1866年，印度殖民z.府设立“中部各省及贝拉尔棉花专员”职位，由位殖民地官僚担任，负责认真收集有关棉花种植地区详细资料。哈利·里韦特－卡纳克是位无畏棉花帝国扩张先锋，他担任这职位，在贝拉尔上下奔波，生活在火车车厢，还配备“运马车厢，如有必要，就亲自骑马到些重要地方，如果
必须在场话”，这都是为“扩大和改善棉花种植，以增加供应；然后还要采取切必要措施，协助贸易商把这些物资完好无损地运到海岸”。世界农村g,m性转型这样重大责任就是落在这些z.府官僚肩上。到1873年，印度z.府扩大这些活动，并通过建立个“棉花与丝绸部门”（FibresandSilkBranch）将其集中起来，详细研究印度各地棉花和其他织造物生产情况。55
其他国家也纷纷效仿。1862年，美国
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