区租户调查》(2009—2011)曾经比较过两居室公寓。在1970和1980年代,租金上涨主因是住房质量提升,参见ChristopherJencks,TheHomeless(Cambridge:HarvardUniversityPress,1994),84—89。而在那之后,全美住房几乎直停滞不前——真要说话,2000年到2009年这十年间还有小幅退步——但同期租金却全面飙升。《美国住房研究》资料显示,在1993年,大约90.9万处出租房存在严重硬件问题。这个数字在2011年上升至120万户。出现严重硬件问题房屋在过去二十年呈现稳定增长趋势(占所有出租房屋3%左右)。其他衡量出租房屋质量指标也样:比方说在1993年,9%租房者表示曾因为暖气故障而“在24小时或更久时间内处于极度寒冷状态”;到2011年,这项数据微微上升至10%。到21世纪,全美供出租房屋都没有经历过大规模修缮;可与此同时,房租却直在涨。
16.旦这些房子获利能力归零,无论是因为累积太多罚单或房子状况差到必须以昂贵价格进行修缮,谢伦娜就会把它们“放生”,让它们“回归城市”。意思是,谢伦娜将停止缴纳这些资产附带税费。倘若市z.府因为欠税而要查封这些资产,就任其查封。谢伦娜这做不会触犯税法吗?答案是不会,因为她早已为自己设好防火墙。她将这些房产登记在间间不同有限责任公司名下。就法论法,欠税不是自然人谢伦娜,而是间间公司法人代表。像这样因为欠税而被查封房地产,密尔沃基每年会出现1100—1200件。旦承接这些“即将寿终正寝”烂房子,z.府做法不是拍卖就是拆除。而无论哪种做法都会减少廉租房数量。对谢伦娜而言,把这些房子处理掉,既不是什错误,更不会带来什财务上损失。这是她“商业模式”中基本部分,是当中不可或缺环。“凡是对某处房产倦,就放手,”她亲口说,“把大好钱浪费在劣质资产上,说不过去,是吧?”开公司对谢伦娜来说并不麻烦,因为切都可以在威斯康星州金融管理局(WisconsinDepartmentofFinancialInstitutions,DFI)网站上完成。威斯康星州金融管理局只会记录申请人登记代理者,而不会记录下每家公司负责人或威斯康星州税务信息(
很多处理穷人居住问题政客和学者可能辈子都没有踏进过多琳住那种公寓。按照这些政客或学者说法,美国在提高穷人居住品质工作上已经取得长足发展。亚历克斯·施瓦兹(AlexSchwartz)
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