成立团体，联名请愿——这当中有将军府请愿团、军警请愿团、商会请愿团、学界请愿团、教育请愿团、人力车夫请愿团……甚至还有乞丐请愿团与妓女请愿团。值得
提
，在将军府请愿团中，第个在赞成帝制请愿书上签名，就是后来第个竖起反袁大旗蔡锷将军……这团那团目只有个，那就是敦请袁大总统顺从民意早日称帝，以恢复中国自古就有君主制！
面对如火如荼请愿浪潮，袁世凯很难保持冷静。最让袁世凯感到压力，是各地将军和护军使联合劝进文，在劝进书上签字，都是各地手握重兵将军。劝进文铮铮写道：“芝贵等实见中国国情，非毅然舍m;主而改用君主不足以奠长久之治安，是以合词密恳元首，俯仰舆情，扶植正论，使国体早得根本解决，国基早定根本之地位。”在劝进书上签字北洋及地方军人有：云南蔡锷、广东龙济光、奉天段芝贵、河南赵倜、山东靳云鹏、湖北王占元、安徽倪嗣冲、四川陈alt、江西李纯、云南唐继尧、陕西陆建章、甘肃张广建、湖南汤芗铭、浙江朱瑞、山西阎锡山、吉林孟恩远、黑龙江朱庆嗣、福建李厚基、绥远潘矩楹以及察哈尔张怀芝等。各地镇守使也不甘落后，也联合搞
个《镇守使联合呈文》，文中更是肝脑涂地劝说袁世凯改变国体。
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冯国璋
即使这个时候，袁世凯看起来尚未表现出对恢复帝制迫切热情，他态度直摇摆暧昧，给人感觉他还是没有拿定主意。袁世凯还是担心国体改变可能会给国家和国民带来巨大动荡。袁世凯对冯国璋等人说：“以事实论，民国总统既无异人任，且今日行总统责任制，权利无所不足，何故为此？”“即使改为君主，也未必比现在更好！且所谓君主者，不过为世袭……
对于儿子，即使是给他们个排长职务，也难以放心，怎
可以以天下之重任交给他们呢？而且自古以来，君主传不几代之后，子孙往往遭受到不测之祸，何苦要把这样危险事情加于子孙呢！”袁世凯这些谈话，虽然有虚伪成分，但他绝不是个愚蠢笨蛋，当然知道当皇帝风险。如果以巨大风险作代价，仅仅换取个皇帝名头，这对于个年届花甲、子孙绕膝老人来说，是很难下得决心。
庞杂帝制浪潮中，只有极少数人发出不同声音。这当中最为坚决，就是梁启超。梁启超在袁世凯担任直隶总督时，就跟袁世凯有接触，当时清廷洋顾问李提摩太从日本来中国，梁启超还让李提摩太带自己近作给袁世凯。袁世凯很快投桃报李，辛亥g,m爆发后清廷让袁世凯复出担任总理大臣，袁世凯任命梁启超为法部副大臣。梁启超虽没就任，但对袁世凯心存感激，双方也笑泯恩仇。袁世凯就任中华民国临时大总统后，盛邀梁启超回国。梁启超回国后先后任司法总长、币制局总裁、约法会议议员等。袁世凯为加强中央集权所采取系列措施，大都也得到梁启超理论和实际支持。此后，梁启超虽然没跟袁世凯唱反调，但对袁世凯越来越专制，也表示出警惕。袁世凯试图改变国体，梁启超是不赞成。帝制运动高潮之时，梁启超写下《异哉
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