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第11章 利维坦还是哲学王:政府的角色(10 / 11)

[美]詹姆斯·M.布坎南.自由界限:在无z.府与利维坦之间.杭州:浙江大学出版社,2012.

H-J.ChangandR.Rowthorn(EDS.).TheRoleoftheStateinEconomicChange.Oxford:ClarendonPress

放任主义政策。在增长“奇迹”时期,这几个经济体z.府都通过经济计划、法规和指令左右经济发展。仅仅看预算数据,就会严重误解这些z.府本质和重要性。

结论:经济学是场政治争论

2000年美国总统选举期间,英国《金融时报》刊登项民意调查,不只问受访民众支持哪位候选人,还问他们为什不支持另位。受访民众,不管是支持布什还是支持戈尔,不支持另最常见理由都是他“太政治”。

难道这些美国民众认为,全世界影响力最大政治职位应该给个不擅长政治人来担任?当然不是。他们这样说,是因为“政治”(politics)已经变成个肮脏词语,因此说个政治人物“太政治”就是不信任他种有感染力表述。

不只美国民众这样。在些新兴m;主国家,政治激情往往导致选举期间发生,bao乱,造成伤亡。但在其他许多国家,们听到往往是投票率历史新低。各政党党员都在流失。许多政治家之所以能够脱颖而出,正是因为他们不属于某个政党,比如巴基斯坦z.府总理伊姆兰·汗(ImranKhan)是板球运动员出身,意大利五星运动领导人贝佩·格里洛(BeppoGrillo)则是喜剧演员。

民众对政治日益不信任,有部分是政客自己造成。所有国家都有政客尽全力使自己名誉扫地,意大利前总理贝卢斯科尼(SilvioBerlusconi)就是这门艺术大师。然而,这种日益增长不信任感,主要还是自由市场经济学造成。自由市场经济学家,尤其是其中z.府失灵论者,已经成功说服包括政客和官僚在内世界上大部分人相信:们没法信任那些z.府*员会维护公共利益。因此,他们告诉们,z.府做得越少越好。即使在那些z.府是“必要之恶”领域,z.府也应该被僵硬规则约束,这样政客就没法乱搞。而这种对政治不信任反过来使得自由市场经济学更受欢迎,将政治对经济影响力最小化提议就更容易通过。

然而,本章指出,这种观点背后理论本身很有问题,也没有证据支撑。在本书中始终强调,事实上所有经济成功故事都需要积极z.府,就算不靠这些z.府精心组织,也至少要靠其因势利导。

当然,成功z.府干预实例并不表示z.府越大就定越好。现实中z.府往往不是自由至上主义者眼中利维坦,也不是柏拉图哲学王。很多z.府都破坏过经济,有时甚至是灾难性。但事实依然不变:z.府仍然是人类发明史上最强有力组织技术,因此,没有z.府,就很难完成重大经济变革。

延伸阅读

[印度]考斯克·巴苏.政治经济学序论:经济学社会与政治基础研究.上海:复旦大学出版社,2014.

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