现在越来越多人意识到,照护承担者除市场、国家和家庭,其实还有方,那就是被称作市民社会、共同体、民间组织东西。这里适用原则不是交换原则,而是互酬原则。这便是后来被称为“共助”领域。
“官、民、协、私”,福利多元社会四个领域
们想活得更舒心,想重视自己“well-being”,就必须有“welfare”(福利)帮助。
福利就是帮助那些自助能力有限人,而“无法自助”意味着家庭和市场都起不到作用。换言之,人们直认为福利作用是弥补“家庭失败”(家人无法互相扶持)和“市场失败”(无法在市场赚钱为生)。那,这个福利由谁来负责?
私有领域失败(家庭失败与市场失败)由公共福利来弥补,而负责这领域,便是福利国家。
体制”(“家庭55年体制”)。
“男主外、女主内”工作分配也被称为性别分工,但是近年来,已婚女性外出工作已成为常态,随之出现“男主外、女主内外”,也就是女性被赋予双重压力“新性别分工”。可以预见,今后会出现男女共同担任生产者与再生产者现象。
在倡导马克思主义女性主义、提出市场与家庭二元论时,曾遭到尖锐批判。
批判者说:“上野理论中有个决定性欠缺,那就是国家存在。”
国家会做出不同于市场举动。它拥有征税权这强制力量,并以此为资金来源投入市场,促使家庭完成再分配(图4)。市场外围除家庭还有国家。除此之外,还有个运作原理既不同于国家也不同于家庭存在,为将其与国家区分开,且称之为“市民社会”。将国家、市场、市民社会、家庭四个领域统合起来制作模型,就是图5。
福利专家们已经不再使用“福利国家”这个词。因为承担福利并不只有国家。此外,国家也无法承担所有福利,因此专家们认为福利国家概念已经过时。取而代之是“福利多元社会”概念。
福利多元社会具备四个多元领域,分别是国家、市场、市民社会、家庭。将其简称为“官、民、协、私”。之所以这说,是因为不希望让国家来代表“公”。
根据马克思理论,市场与家庭同属私有领域,公共部门不会参与其中。市场与家庭内部关系都是私人关系,在说到自助、公助、共助时,家庭之间互助和在市场上自费购买服务都属于“自助”范畴。
图4“官、民、私”
图5“官、协、私、民”出处:《照护社会学》(2011)第221页
有趣是,最近有学生对说:“老师,家庭应该是共助吧?”想,既然家庭已经个体化到这个地步,那“自助”被限定到个体之上,家庭则被归入“共助”倒也并不奇怪。虽然都在讲公私分离,但是请不要搞错,市场和家庭其实都属于私有领域。只不过,市场适用于交换原则,家庭则适用于赠予原则。
国家属于公共领域。在这里发生作用不是市场交换原则,而是集中与再分配原则。譬如收入高人多缴税,这些税金则被分配到有需要人手上,也就是税收和社会保障功能。
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