公共化
另
个选项，就是由公共机构负责，以实物形式支付照护服务。比如，设立托儿所托管儿童，提供护理保险辅助老人护理。
日本究竟采用
什
选项？
最近这30年间，女性劳动力转化程度高国家为把女性拉出家庭，直在推进照护外包。只要拿出上文提到模型，就能很好地说明男女平等程度较高国家和低下国家存在着什样不同。
种是夫妻都有工作维持家计，国家承担照护外包责任。这种是照护公共化模式，被北欧国家采用。
另种是夫妻都有工作，向市场购买必要照护服务。这种是照护市场化模式，被英、美等盎格鲁-撒克逊国家采用。亚洲也有部分国家和地区采用这种模式，譬如新加坡和中国香港职场女性就不存在要兼顾家庭和工作问题。因为她们家中有保姆和用人。
算撕碎新自由主义政治家嘴，他也说不出“女人应该回归家庭”这种话。他们希望女性出来工作，也希望女性多生孩子，希望女性完全按照他们想法行动，这就是新自由主义政治家。
当女性转化为劳动力成为必要之举，就必须为她们卸下将其束缚在家庭内部重担，也就是照护重担(careburden)。
“如果没
，这孩子可怎办啊？家里老人还怎活啊？”必须将这个照护重担转交给第三方。这就叫作照护外包。
照护外包选项有三种。第是市场化。女性出来赚钱，用自己赚到钱购买市场上照护服务。第二是公共化。比如，设立国家或地方自治体管理托儿所或老人院，用于照顾儿童和老人。这两个选项是依靠市场化和公共化来实现照护去家庭化。
第三是“男女各半制”，也就是丈夫和妻子平均分配照护工作私人解决办法。这种做法被称作平等主义家庭(egalitarianfamily)，可惜是，这选项实现可能性最低。因为只要男女同工不同酬现象存在，赚钱多男人就绝对不会减少工作，跟女人起从事家务和育儿工作。他们会说，可以用自己赚钱请保姆或家政工。因为男性机会成本比女性机会成本高得多，向市场购买照护服务在经济上是更合理选择。这又回到市场化选项，而刚才已经解释过，市场化选项也是私人解决办法。
在照护家庭化迟迟没有改变国家，照护直是家庭责任，而承担那个“家庭责任”
照护外包与出生率——由谁来照护
将其做成模型，便是图6样子。照护出现两分化：是私有化；二是公共化，也就是去私有化。
私有化选项有家庭化和市场化。请不要忘，市场化始终是私有化次级概念。用自己赚钱向市场购买服务，相当于以私人方式解决照护负担。
公共化选项有家庭化和去家庭化。家庭化是指由家庭内部承担照护责任，但国家为此给予减税、补贴和支付养老金政策，承认照护工作价值。也就是说，由国家向家庭内部照护劳动者支付薪酬（尽管大多低廉得可怕）。日本国民年金第3号被保险者制度也算是形式之。在这个选项下，女性往往容易被固定为照护劳动者。
图6“照护公共化和私有化”
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
