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第14章 妇女权益是人权(5 / 12)

世界排名与圣文森特和格林纳丁斯、安哥拉并列,[25]以9.5%占比同列全球第五十位。但是,到同年12月,英国排名突然上升到第二十位,因为在5月英国举行大选。而在那次选举中,英国主要反对党工党首次使用全女性候选名单。其效果是戏剧性。工党下议院女议员人数从37人跃升到101人(女性下议院议员总体数量从60人上升至120人)。

在2017年英国大选中,工党使用全女性候选名单获得50%可选席位,该党派出候选人中有41%是女性。托利党和自由m;主党都没有使用全女性候选名单,女性候选人各占29%。英国下议院目前(2018年)女性比例为32%,在全世界排第三十九位——位置有所下降,方面是其他国家追赶结果,另方面是因为占优势地位保守党仍未使用全女性候选名单(工党中女性下议院议员占比为43%,而保守党只有21%)。

很明显,工党使用全女性候选名单后显著增加女性议员比例。因此,z.府拒绝将其合法性延长至2030年以后,无异于复辟英国m;主中男性偏见。也许他们还没有读过女性政治家对立法影响数据。抑或他们恰恰已经读过。

英国z.府拒绝将全女性候选名单适用范围扩大到地方选举,这更令人费解,因为女性在地方z.府中代表比例更低。英国权力下放趋势意在将权力还给地方社区(地方z.府每年获得940亿英镑经费,在提供女性特别依赖服务方面发挥着重要作用)。但由女性慈善机构福西特协会委托撰写2017年报告表明,权力主要还给男性。[26]

福西特协会报告发现,在英格兰和威尔士,有9个地方议会仍然全部由男性担任内阁成员,而只有33%地方议会最高行政长官是女性。在英格兰,只有三分之议员是女性,这个比例在20年里只上升5%。所有6个新当选市长都是男性(在最近利物浦选举中,甚至没有个主要政党有女性候选人),在权力下放地区只有12%内阁成员是女性。

福西特报告是们手头仅有证据,由于z.府没有收集相关数据,所以除非该慈善机构还能继续收集数据,否则不可能监控进展情况。然而,z.府拒绝将全女性候选名单扩展到地方或市长选举,其理由居然是“证据基础尚不完善”。[27]考虑到他们也拒绝妇女与平等委员会提出各政党收集和公布候选人多元化数据这个最基本建议(理由是“这样做会造成监管负担”),他们立场令希望看到种不那偏向男性m;主形式在英国立足人深受打击。

妇女与平等委员会报告中3项建议涉及实施女性配额制,遭到拒绝不足为奇:英国z.府历来反对这种措施,认为它是反m;主。但来自世界各地证据表明,政治上性别配额不会导致无能女性大举进攻政坛。[28]事实上,与伦敦政治经济学院关于工作场所女性配额研究致,关于政坛性别配额研究发现,这种措施至少“在总体上提高政治阶级能力”。在这种情况下,性别配额不过是对隐藏男性偏见种纠正,而现行

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