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独步逍遥 > 可能性的艺术:比较政治学30讲 > 18. 美国:国家建构的另类道路(1)

18. 美国:国家建构的另类道路(1)(2 / 7)

府充满警惕这方面,这两派确实殊途同归

这里需要强调点是,美国人“反国家主义”政治传统,不仅仅是和中国或其他东方国家相比,而且是和其他西方国家相比——哪怕站在西方传统中,美国人对国家、对z.府、对权力警觉程度也是非常突出。何以见得?举两个例子。

个是美国持枪权。大家可能知道,美国是西方国家里唯允许持枪权国家。们前面在解释“国家”这个概念时候说到过,国家本质是什?是,bao力垄断。秦始皇上台后收缴天下兵器,浇筑十二个大铜人,正是这种,bao力垄断“教科书式”表现。但是,美国立国后,立刻确立“民众持枪权”原则,也就是说,z.府主动放弃,bao力完全垄断权,宪法第二修正案规定:“纪律良好民众武装是自由国家安全所必需,因此,人民持有并携带武器权利不受侵犯。”大家推敲下这条修正案字句,赋予民众持枪权,是为保护民众打猎权吗?不是。是为防止小偷入侵吗?也不是。是为什?是为保卫自由。更确切地说,是赋予民众武装权以对抗可能侵犯自由国家权力。当然,这条法律原意,在今天这个时代是否还有价值,有很多争论,但这就是另外个话题

个例子是美国医保体系。大家可能知道,美国也是西方发达国家里唯没有实行全民医保国家。奥巴马在任时,为推动医改可以说使尽洪荒之力,结果也只是推动半场改革——什意思?就是推动z.府在医疗保障中承担更多责任,但是,并没有改变美国医保主要靠市场基本格局。为什?还是因为美国根深蒂固“反国家主义”传统。在美国很多保守主义者看来,让z.府负责医保,是只特洛伊木马,表面上z.府买单,但是天下没有免费午餐,国家医保可能带来低效率,可能影响医疗创新,也可能制造大z.府。所以,在美国,反对z.府接管医保不仅仅是小撮共和党政客,而是有相当草根基础。2010年左右“新茶党运动”兴起时候,和学生说,这正是美国最独特地方,它可能是地球上唯个很多底层民众动员起来、反对z.府给自己增加福利国家。

所以,美国“反国家主义”传统,哪怕在西方世界,其程度也是非常独特。去年新冠疫情,很多人对美国疫情防控能力之低下感到震惊。固然,特朗普z.府无能和反智是个重要原因,但是,其实,放在美国“反国家主义”传统下,这点或许又不是那难以理解。毕竟,美国这个国家优势从来不是国家能力,而是个体创造性和社会活力,是乔布斯和马斯克,是爱迪生和迈克尔·杰克逊。碰到需要z.府集中力量办大事时候,除非是极大危机来临,它往往团结不起来,经常是特别迟缓和笨拙,不同层级和部门之间打来打去、互相拆台。可以说,美国这个国家,由于对国家权力极度警觉,导致种“制度化混乱”。

立宪时刻:反国家主义源头

这种反国家政治传统从何而来?从美国立国精神而来。1776年北美为什会爆发独立战争?因为北美民众痛恨那个

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