才能坚持长久。现在
们却崇尚
些令人难堪
行为来作为大家共同遵守规范，再这
下去，必定会带来弊端，被人钻空子。”
曹操认为说得有理，便做
些纠正。他发布三道求贤令越到后来越强调才能重要，认为德才不能兼备时只要有才便可以使用，显然就带有纠正上述偏向用意。
曹操不仅确定选拔人才原则和标准，为人事主管部门物色合适人选，同时还沿袭东汉乡举里选传统，创立和实行九品中正制（也称九品官人法）。这个制度规定，由z.府选择有名望*员，按其籍贯兼任本郡中正官或本州大中正官。中正官、大中正官依所管地区人物德行和家世，定为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九个品级，写上评语，推荐给人事主管部门，人事主管部门即参照他们所确定品级选用官吏。据《三国志·魏书·陈群传》，九品中正制是延康元年（220）曹丕继位为丞相、魏王后，根据尚书陈群建议制订。但实际上，在这以前九品中正制已经大体成形，并已得到贯彻执行。《宋书·恩幸传序》说：
汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒，权立九品，盖以论人才优劣，非为世族高卑。因此相沿，遂为成法。自魏至晋，莫之能改。
又《通典·选举典》说：
按九品之制，初因后汉建安中，天下兴兵，衣冠士族，多离于本土，欲征源流，遽难委悉。魏氏g,m，州郡县俱置大小中正，各以本处人任诸府公卿及台省郎吏，有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九等。
此外，何夔任东曹掾时，曾向曹操建议，认为自起兵以来，制度草创，但用人不解根底，以致各自推举自己所喜欢人才，有时把德行撇在边。他主张先由乡里进行考察，使长幼顺序，不要互相超越，这样贤和不贤区别就会变得十分清楚。曹操很赞赏何夔建议，大约这时九品中正制雏形就已产生。建安十三年（208）曹操攻下荆州后，立即拜访名士韩嵩，让他逐品评荆州人士优劣，然后加以录用，说明他对用熟悉情况本郡、本州人士来品评人物做法是赞赏，九品中正制在他看来是可行。
实施九品中正制目是为通过评定等级办法，来录用那些尚未做官人。汉末以来，由于战乱，乡、里等地方政权组织不少已遭受破坏，而各种人物大都离开乡土，流散四方，因此传统“乡举里选”制度已无法继续贯彻执行。这样来，在对各种人物出身里爵、道德才能进行考察时便发生困难，这对最大限度地发现和选用人才是很不利。在北方日趋统、社会秩序日趋安定情况下，流散四方人们又逐渐回到原籍，这时在定程序上恢复乡举里选传统还是适宜，对发现、培养人才是有好处。九品中正制在其创立之初，由于“不拘爵位”，确也按照“唯才是举”原则，选拔些有用之才。但同时，也存在过于看重德行出身偏向。此后，特别是曹丕继位以后，其弊端更日见突出。由于中正官逐步被世家大族把持，品评等级越来越重视家世出身，从而为门阀政治大开方便之门，到西晋时竟出现“上品无寒门，下品无世族
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