万历四年十
月初八，三位*员齐聚徽州之外
太平府，在巡抚都院主持下，很快讨论出个解决方案。
“人丁丝绢”继续由歙县独交，8780匹丝绢折合白银6145两，不予撤销。但歙县在四司银、砖料银、军需银等杂派均平银中，减去5260两，分摊给其他五县来交。
这里要特别说明下，所谓均平银，指是嘉靖年间出现在江南种役法改革产物。
大明百姓除
要缴纳田赋之外，还要负担徭役，无偿为各级z.府提供劳力服务。徭役种类繁多，老百姓苦不堪言。均平银，就是让官府计算每年需要徭役总数，把人力成本折算成银两，分摊到每亩地里去，让老百姓按亩缴均平银。需要力役时，官府就从这笔银子里拨款雇用人手。
换句话说，老百姓不必亲自去服徭役，交钱就行，不耽误自家农时。z.府也很高兴，雇人干活，总比家户拽壮丁来得方便，工作效率更高。而且摊役入亩，也大量减少z.府工作量。举三得。
法解决。这
快刀斩乱麻，把历史遗留问题全数切割，不失为个好办法。
徽州府花整整个月时间，总算赶在十月结束前，把整个六县数字捋遍。与此同时，应天巡、按两院税吏，也完成部额与府额梳理。两边数字加在起总算通除，很快就拿出个结果。
在这个算法之下，歙县各项钱粮，已经超出各县平均之数。也就是说，“人丁丝绢”确实是额外负担。
结论语气很暧昧，态度却很清楚：“人丁丝绢”这笔赋税当初到底怎来，不必深究，但现在均平之下，再让歙县独输，显然就不合适，以后得六县起承担才是。
消息传到徽州，五县哗然，群情激愤。这些人想，户部尚书殷正茂正是歙县人，不用问，他肯定徇私枉法，偏帮本乡。
这个做法经过数年试行，颇受欢迎，因此各府纷纷这搞。徽州府也每年编列均平银，各县分摊统收，再分配到各个用途名目下。四司银是衙门日常杂役费用，砖料银是公共设施修葺费用，等等。
这个太平府方案，即是将田赋税额转嫁到役银上去。这就能体现出条鞭法好处，赋、役皆能折算成银子，互相合并转移非常方便。
唯问题是，它换汤不换药，怎腾挪，五县都是吃亏。因为他们本来分钱都不用出，现在却要替歙
时之间，整个徽州府除歙县外，对堂堂尚书大人骂声不绝。有说殷正茂“知亏无解，藉手户科条陈事例，遂借以逞私臆”，有痛斥均平之法“不论源流、不论肥瘠、概通融混派，借均平之名，为变乱之计”，还有连整个户部都骂上，“以户部私计而市私恩，以尚书大臣而变乱成法”。什难听话都有，不知殷正茂在南京，打多少个喷嚏。
民间骂声滔滔，官面上却得继续解决问题。
根据那份均平报告，歙县负担额外税赋，必须予以减轻。但具体如何操作，还得由地方上具体商量。
不过这事，可不能让六县自己定，那非打出人命来不可。
巡按宋仪望对上头精神心领神会，把这事委托给当初调查黄册三位监督*员：太平府推官刘垓、宁国府推官史元熙、徽州府推官舒邦儒。
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